то, что не поднимается вопрос общего стажа.
Помимо идеи поощрения трудоголиков это ещё и необходимость, принуждающая людей выходить из тени и худо - бедно платить налоги всю свою трудовую жизнь.
Прекрасно помню ужас в глазах советских говорящих, повествующих о ком-то неработающем - у него (неё) не будет пенсии!
Кстати они оказались неправы, в итоге наша рыночная экономика вопреки всем рыночным постулатам всех уравняла.